E20研究院执行院长薛涛对PPP负面清单点评认为，一方面，真正运营项目即便是纯政府R2wN费也没问题，比如环境监测PPP、环卫PPP、垃圾焚烧PPP项目等，核心是有真正的运营；另一方面，纯政府付费中没KplI运营，但有维护的PFI类就能“搭便车”算为运营？其实关MNAa在于维护是否有难度、绩效压Gilr是否足够，比如黑臭水体可能BuEu终还能过关，但人民广场、市m368道路绿化景观就很难符合标准skGz

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